Evolution pensée stratégique US : contradiction dans l’Alliance atlantique [nécessités techniques vs politiques] * unité de volonté = nécessaire MAIS pour une stratégie de dissuasion, ça diminue la crédibilité… Stratégie des « représailles graduées » : alliés = crainte qu’on ne prenne en compte que les intérêts US. Mais dès début, Kennedy veut changer les relations transatlantiques. Juillet 62, il
Dès 54, URSS réclame conférence pour sécurité européenne. Occidentaux posent leurs conditions * pourparlers préparatoires à Helsinki en 72, Conférence en 75 sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) : 35 Etats européens, acte final = égalité des Etats, non-ingérence, inviolabilité frontières,… Garantie de la défense des DH + notion de libre circulation des personnes & idées.
3/09/71 = accord : droits des 4 puissances + statut spécial. Berlin n’est plus considérée comme un Land de la RFA. URSS s’engage à améliorer circulation & situation résultant du mur * début réconciliation RFA-RDA. Les 2 Etats se reconnaissent mutuellement (traité). Mais Bundestag n’accepte que de justesse (majorité chrétienne-démocrate) * nouvelles élections * ratification traité le 21/12/1974. Beaucoup d’Etats occidentaux reconnaissent alors la RDA + les 2 à l’ONU en septembre 73.
problème = ligne Oder-Neisse * traité 7/12/70 = intangibilité de la frontière.
rapprochement avec l’Est, àpd 69 avec Willy Brandt (social-démocrate). Rapprochement préparé par Brandt & Willi Stoph (1e ministre RDA). Traité de Moscou 12 août 1970 : RFA-URSS, objectif majeur = paix, détente, reconnaissent inviolabilité des frontières.
Jusqu’en 69, politique étrangère RFA = prudence et raideur, volonté d’ancrer RFA à l’Occident + revendications d’une Allemagne unie [contradiction] (ministres chrétiens-démocrates). Doctrine Hallstein = menacer relations diplomatiques avec tout Etat reconnaissant régime Berlin-Est.
Export Administration Act (69) : Congrès US = pour + de transactions pacifiques avec l’Est + coopération spatiale (été 75). De 70 à 75, les exportations occidentales vers URSS quadruplent ! Naissance de l’idée que les liens éco favorisent la paix. Accord commercial américano-soviétique en octobre 72 (URSS + favorisée de toutes les nations).
déclaration commune sur un code de conduite (raison d’Etat >> idéologie). Automne 72 : institutionnalisation du dialogue US-URSS. Neuf accords pris, ils se donnent le rôle d’arbitres pour les crises. Ford-Brejnev novembre 74 = dernier sommet de la détente.
Coût systèmes antimissiles (ABM) augmente toujours ; de plus, ABM remet l’équilibre en question (car réapparition du risque d’une 1e frappe). Création missile à tête multiple (MIRV). SALT Juin 68, amorçage de négociations pour limiter les armes stratégiques. SALT (discussions) = ouverture à Helsinki, novembre 69 * 26 mai 72, Moscou : accords SALT 1. Gel des AS pour 5 ans + arrêt construction de rampes de lancement fixe. 1e fois qu’on a un accord où les 2 Grands ne demandent rien aux autres pays + parité pour l’URSS. Mai 72, Nixon à Moscou = 1e visite officielle d’un président US en URSS *
Juin 63, installation d’une liaison permanente Washington-Moscou (télétype rouge). Après la crise de Cuba, on met en pratique les idées pour le nucléaire * Traité de Moscou, 5/08/1963 (+ de 100pays) = interdiction essais nucléaires atmosphère, espace extra-atmosphérique, sous la mer. Mais FR et Chine n’adhèrent pas. Ce traité = les autres pays se privent de l’arme nucléaire. Portée politique énorme. Johnson & Kossyguine se rencontrent à Glasboro (juin 67) * juillet 68 = traité sur la non-prolifération des armes atomiques (USA, URSS, GB). D’autres traités suivent (non-militarisation de la Lune, pas de mise sur orbite d’armes nucléaires,…) * philosophie de l’arms control = limiter le surarmement.
