Une liste de critères protégés ou suspects
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Une première dimension de ce type de législation est constitue par une liste plus ou moins longue de critères suspect.
« A pour objet d’établir un cadre général pour lutter contre la discrimination fondée sur la religion ou les convictions, l’handicap, l’âge et l’orientation sexuelle, en ce qui concerne l’emploi et le travail, en vue de mettre en oeuvre, dans les Etats membres, le principe d’égalité de traitement ».
Il faut se demander si la liste concernée n’est pas sur inclusive ou n’est pas sous inclusive, il faut pour ce faire partir de la distinction choix‐circonstance. On pourrait donc avancer à première vue l’hypothèse que les législations anti discrimination devraient dans leur ensemble reprendre tous des critères ayant trait au circonstances des personnes, mais elle ne devraient couvrir aucun critère du choix des personnes.