Sont le fruit d'un conflit entre le fédéralisme territoriale flamand et le personnalisme francophone.

Gros problème de BHV = 6 communes à facilités La base du fédéralisme belge a 2 aspirations opposées, ce qui pose problème :

a) Le nord du pays défend la langue flamande, fédéralisme territoriale.

b) Le sud du pays défend un fédéralisme plus personnel, plus tourné vers les grandes transformations économiques et sociales.

Lorsque la frontière linguistique a été posée, certaines communes ce sont retrouvées d'un coté ou de l'autre de la frontière tout a contenant des fortes minorités de l'autre langue.

Les communes à facilité sont une exception à l'unilinguisme administratif, compétences différentes par rapport aux autres communes, fonctionnement local différent.

ensemble des organismes chargés de verser les prestations sociales relatives à la maladie, l'invalidité, la famille, la vieillesse. La gestion de la sécurité sociale est fondée sur le paritarisme. Les représentants élus des employeurs et des salariés assurent cette gestion sous la tutelle et le contrôle de l'Etat. La couverture sociale a connu une universalisation progressive par différents moyens : l'introduction de nouveaux dispositifs ( assurance chômage introduite en 1958, ), universalisation de l' accès à certaines prestations sur la base de la résidence et non de l'emploi ( allocations familiales, santé ); en 1972 les retraites complémentaires sont généralisées à l'ensemble des salariés du régime de base de la sécurité sociale. En 1978,