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La portée du contrôle de constitutionnalité

Le contrôle de constitutionnalité de la loi de finances est spécifique, il est à part, ce n’est pas un contrôle comme les autres.

-> Il est d’abord modulé puisqu’il tient compte des circonstances de l’affaire car il laisse une large part aux observations et à une analyse concrète.

-> C’est un contrôle en matière financière qui très souvent est un contrôle de proportionnalité c'est-à-dire que seules les graves atteintes à la Constitution seront sanctionnées.

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Parmi les normes constitutionnelles

* Les normes écrites - Les dispositions financières de la Constitution (articles 34, 39, 40, 47)

* Les normes non écrites Les principaux principes budgétaires sont utilisés

- Principe d’annualité budgétaire

- Principe d’unité - Principe d’universalité

- Principe de sincérité - Principe de définition de l’équilibre dans la 1ère partie de la loi de finances

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Les fondements du contrôle de constitutionnalité des lois de finances

C’est l’article 61 de la Constitution et en particulier l’article 61 al. 2, en effet la loi de finances est une loi ordinaire.

Mais depuis l’introduction de la QPC le Conseil Constitutionnel peut également être saisi a posteriori de la constitutionnalité de dispositions prises et adoptées dans une loi de finances.

Mais depuis l’introduction de la QPC le Conseil Constitutionnel peut également être saisi a posteriori de la constitutionnalité de dispositions prises et adoptées dans une loi de finances.

La loi de finances est donc principalement contrôler par l’article 61 al. 2 mais aussi par l’article 61 al. 1 (relatif à la QPC).

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