CECA et Etat providence

La production du charbon est une priorité économiquement mais aussi parce que la classe ouvrière est très importante et il faut l'avoir de son côté, politiquement. Le Charbon est à la charge de l'Etat et non des patrons, ce qui arrange les ouvriers puisque lorsqu'ils font des grèves, c'est contre l'Etat et non leur patron. Aussi, au niveau européen, les lois sont les mêmes pour le charbon et l'acier et tous les ouvriers ont les mêmes droits dans chaque pays. Ce qui implique aussi une circulation des travailleurs. La CECA crée donc une institution sociale pour s'occuper des ouvriers déménageant.

Mais à la fin des années 50, le charbon est en déclin. Le rôle de la CECA est donc de s'occuper des ouvriers à la fermeture des mines.