Des relations difficiles avec l’Eglise catholique

Elles se dégradent rapidement avec la loi fondamentale, notamment en matière de liberté de conscience et d’enseignement (le souverain souhaite avoir main mise sur l’ensemble de son organisation et veut même fonder un collège philosophique où doivent passent tous les futurs prêtres afin de contrôler leur formation). Ce que réussit en réalité à faire le souverain, ce n’est pas l’amalgame des populations, mais la matérialisation de leur opposition : il arrive à souder des populations du Sud contre lui, malgré les divergences entre catholiques et libéraux.